División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Seguimiento para la Mejora Pública
Área de Fiscalización para el Desarrollo de las Ciudades
Al contestar refiérase
al oficio No 09176
DFOE-SEM-0801
DFOE-CIU-0310
Resolución N.° R-DFOE-SEM-00003-2022 y R-DFOE-CIU-00005-2022.
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA . San José, a las catorce horas con
cuarenta y cinco minutos del seis de junio de dos mil veintidós.
-----------------------------------------------------------------------------------
Recursos de revocatoria con apelación en subsidio presentados contra del oficio N.°
07442 (DFOE-CIU-0252 y DFOE-SEM-0621) del cuatro de mayo del dos mil veintidós,
suscrito por el Área de Fiscalización para el Desarrollo de las Ciudades y el Área de
Seguimiento para la Mejora Pública.
RESULTANDO
I.- Que el 13 de octubre del 2021, el Área de Fiscalización para el Desarrollo de las
Ciudades, mediante oficio N.° DFOE-CIU-0331, remitió al Presidente de la Junta
Directiva del Consejo de Seguridad Vial (COSEVI) el informe N.°
DFOE-CIU-IF-00004-2021, Auditoría de carácter especial sobre el proceso de gestión
para garantizar la continuidad de los servicios en la prestación del servicio de
inspección técnica vehicular; documento en el cual se dispuso, en el apartado 4.4, que
la Dirección Ejecutiva del COSEVI debía elaborar e implementar “un programa de
trabajo sobre la etapa de cierre contractual y la transición hacia los nuevos
prestatarios que permita garantizar la continuidad del servicio de IVE (...) que incluya
al menos: a. Las actividades que deben ser ejecutadas por la Administración del
COSEVI, así como aquellas que deben ser aprobadas por su Junta Directiva,
contemplando un orden lógico y sucesivo, así como los h ...
Fecha publicación: 07/06/2022
Fecha emisión: 06/06/2022
Institución: CONSEJO DE SEGURIDAD VIAL
Emite: Área de Seguimiento para la Mejora Pública
Tipo documental: RECURSOS DE RECONSIDERACION Y REVOCATORIA CON APELACION EN SUBSIDIO
Proceso: ATENCION DE RECURSOS DE REVISION O DE REVOCATORIA CON APELACION EN SUBSIDIO Y OTRAS REPLICAS
31/5/22, 09:41 Emitir resolución de recursos
https://www.sicop.go.cr/moduloBid/cgr/Ep_CgrResultDetailView.jsp?resultSeqno=412&cartelNo=20220301845&cartelSeq=00&cartelVersion=230… 1/2
Emitir resolución de recursos
1. Generar resolución de recursos
Encargado Celina Mejía
Fecha/hora gestión 30/05/2022 14:44 Fecha/hora resolución 30/05/2022 15:25
* Procesos asociados Número documento 8072022000000149
* Tipo de resolución
Número de
procedimiento 2022LA-000011-0058700001 Nombre Institución CONSEJO DE SEGURIDAD VIAL
Descripción del
procedimiento
“CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE ASESORIA JURIDICA Y TECNICA ESPECIALIZADA EN MEJORES
PRÁCTICAS Y ESTANDARES DE IMPLEMENTACIÓN, SEGURIDAD Y RIESGOS EN LA NUBE”
2. Listado de recursos
Número Fecha presentación Recurrente Empresa/Interesado Resultado Causa resultado
8002022000000319 24/05/2022 14:58
KATHERINE MARIA
JIMENEZ
NAVARRO
RJM ABOGADOS
SOCIEDAD
ANONIMA
3. *Validaciones de control
Tipo de procedimiento
En tiempo
Prórroga de apertura de ofertas
Legitimación
Quién firma el recurso
Firma digital
Cartel objetado
Temas previos
4. *Resultando
I. Que el veinticuatro de mayo del dos mil veintidós, la empresa RJM Abogados Sociedad Anónima presentó ante la Contraloría General de la
República mediante el Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP), un recurso de objeción en contra del cartel de la Licitación Abreviada
2022LA-000011-0058700001 promovida por el Consejo de Seguridad Vial para la contratación de servicios de asesoría jurídica y técnica
especializada en mejores prácticas y estándares de implementación, seguridad y riesgos en la nube. ------------------------------
II. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias
correspondientes. —-------------------
5. *Considerando
5.1 - Recurso 8002022000000319 - RJM ABOGADOS SOCIEDAD ANONIMA
Sistema de evaluación – Factor de evaluación - Argumento de la ...
Fecha publicación: 31/05/2022
Fecha emisión: 31/05/2022
Institución: CONSEJO DE SEGURIDAD VIAL
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Emitir resolución de recursos
1. Generar resolución de recursos
Encargado Marcia Madrigal
Fecha/hora gestión 05/05/2022 10:01 Fecha/hora resolución 05/05/2022 13:36
* Procesos asociados Número documento 8072022000000100
* Tipo de resolución
Número de
procedimiento
2022LA-000004-0058700001 Nombre Institución CONSEJO DE SEGURIDAD VIAL
Descripción del
procedimiento
Compra de chalecos antibalas para hombre y mujer
2. Listado de recursos
Número Fecha presentación Recurrente Empresa/Interesado Resultado Causa resultado
8002022000000221 22/04/2022 13:49
Alvaro Calvo
Gutierrez
INDUSTRIAL FIRE
AND RESCUE
EQUIPMENT
SOCIEDAD
ANONIMA
8002022000000220 22/04/2022 12:47 ADRIAN RAMIREZ
FERNANDEZ
ALL FIRE
PRODUCTS
SOCIEDAD
ANONIMA
8002022000000219 22/04/2022 12:46 ADRIAN RAMIREZ
FERNANDEZ
ALL FIRE
PRODUCTS
SOCIEDAD
ANONIMA
8002022000000218 22/04/2022 12:43 ADRIAN RAMIREZ
FERNANDEZ
ALL FIRE
PRODUCTS
SOCIEDAD
ANONIMA
3. *Validaciones de control
Tipo de procedimiento
En tiempo
Prórroga de apertura de ofertas
Legitimación
Quién firma el recurso
Firma digital
Cartel objetado
Temas previos
4. *Resultando
I. Que el veintidós de mayo de dos mil veintidós, las empresas Industrial Fire and Rescue Equipment S.A. y All Fire Products S.A. presentaron ante
la Contraloría General de la República mediante el Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP), sus respectivos recursos de objeción en
contra del cartel de la Licitación Abreviada 2022LA-000004-0058700001 promovida por el Consejo de Seguridad Vial para la compra de chalecos
antibalas para hombre y mujer. —--------------------------------------------------------
II. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias
correspondientes. ---------------------------------------------------
5. *Considerando
I. Sobre la admisibilidad del recurso. La competencia de esta Contraloría General para conocer de los recu ...
Fecha publicación: 10/05/2022
Fecha emisión: 10/05/2022
Institución: CONSEJO DE SEGURIDAD VIAL
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-00424-2022
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas con cincuenta y nueve minutos del cinco de mayo de dos mil
veintidós.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por INDUSTRIAL FIRE AND RESCUE EQUIPMENT
S.A. en contra del cartel de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2022LA-000004-0058700001
promovida por el CONSEJO DE SEGURIDAD VIAL para la compra de chalecos balísticos.-------
RESULTANDO
I. Que el veintidós de abril del dos mil veintidós, el recurrente presentó ante la Contraloría
General de la República un recurso de objeción en contra del cartel de la licitación abreviada
2022LA-000004-0058700001 mencionada. —-------------------------------------------------------------------
II. Que esta resolución se dicta dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las
disposiciones legales y reglamentarias pertinentes. —--------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. SOBRE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO INTERPUESTO: En primer orden, el artículo
40 de la Ley de Contratación Administrativa dispone: “Artículo 40.- Uso de medios digitales.
Toda la actividad de contratación regulada en la presente ley, así como aquella que se regule
bajo cualquier régimen especial, deberá realizarse por medio del Sistema digital unificado de
compras públicas.” En relación con lo anterior, el artículo 173 del Reglamento a la Ley de
Contratación establece lo siguiente: “Artículo 173.-Presentación del recurso. Todo recurso
deberá presentarse a través del Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP) en los plazos
previstos para cada tipo de recurso, su presentación y trámite serán conforme a las
disposiciones del Reglamento de Uso del Sistema y el presente Reglamento./ Cuando exista
imposibilidad para la presentación electrónica del recurso, deberá presentarse ante la entidad
corre ...
Fecha publicación: 05/05/2022
Fecha emisión: 04/05/2022
Institución: CONSEJO DE SEGURIDAD VIAL
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Al contestar refiérase
al oficio Nº 5770
31 de marzo, 2022
DFOE-CAP-1156
Señor
Edwin Herrea Arias
Director Ejecutivo
CONSEJO DE SEGURIDAD VIAL
eherrera@csv.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Remisión del informe DFOE-CAP-SGP-00001-2022, Nuevo Modelo de
Gestión de Compras Públicas: Preparación institucional para su
implementación.
En virtud de que la Ley General de Contratación Pública, N° 9986, entrará a regir a
partir del 1 de diciembre del año en curso, la Contraloría General de la República realizó un
Seguimiento de la Gestión Pública denominado Nuevo Modelo de Gestión de Compras
Públicas: Preparación institucional para su implementación en 59 instituciones del sector
público en conjunto a sus Auditorías Internas, esto con el fin de determinar el nivel de
preparación institucional para la implementación del nuevo modelo de gestión de compras
públicas a partir de la Ley General de Contratación Pública, N° 9986.
En razón de que dicho cambio afecta a todo el sector público, resulta relevante para la
Contraloría General compartir el informe DFOE-CAP-SGP-00001-2022, en el cual se
consignan los resultados del proceso de fiscalización realizado, esto con el fin de
proporcionar insumos que le permitan a las instituciones promover mejoras en la
gobernanza, la transparencia, la planificación, el control, la ética, la orientación a resultados,
así como en la promoción de la competencia en las contracciones y la generación de valor
público en la prestación de los servicios brindados a la ciudadanía.
De acuerdo con los resultados obtenidos, se identifica que a pesar de la criticidad y
magnitud del cambio que representa el nuevo modelo de gestión de compras públicas, se
requieren acciones para avanzar en esa preparación institucional. Además, se denotan
importantes desafíos, tales como, la necesidad de apropiación y conocimiento del cambio
(comprender la nueva normativ ...
Fecha publicación: 31/03/2022
Fecha emisión: 31/03/2022
Institución: CONSEJO DE SEGURIDAD VIAL
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: SEGUIMIENTO DE LA GESTION PUBLICA
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de las Ciudades
Área de Seguimiento para la Mejora Pública
Al contestar refiérase
al oficio No 05266
DFOE-CIU-0178
DFOE-SEM-0398
Resolución N.° R-DFOE-CIU-00004-2022 y R-DFOE-SEM-00002-2022.
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. San José, a las quince horas con
treinta minutos del veinticuatro de marzo de dos mil
veintidós.------------------------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de revocatoria con apelación en subsidio presentado contra del oficio
N.° 04126 (DFOE-CIU-0141,DFOE-SEM-0287) del diez de marzo del dos mil
veintidós, suscrito por el Área de Fiscalización para el Desarrollo de las Ciudades y el
Área de Seguimiento para la Mejora Pública.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I.- Que el 13 de octubre del 2021, el Área de Fiscalización para el Desarrollo de las
Ciudades, mediante oficio N.° DFOE-CIU-0331, remitió al Director Ejecutivo del
Consejo de Seguridad Vial (COSEVI) el informe N.° DFOE-CIU-IF-00004-2021,
Auditoría de carácter especial sobre el proceso de gestión para garantizar la
continuidad de los servicios en la prestación del servicio de inspección técnica
vehicular; documento en el cual se dispuso, en el apartado 4.4, que la Dirección
Ejecutiva del COSEVI debía elaborar e implementar “un programa de trabajo sobre la
etapa de cierre contractual y la transición hacia los nuevos prestatarios que permita
garantizar la continuidad del servicio de IVE (...) que incluya al menos: a. Las
actividades que deben ser ejecutadas por la Administración del COSEVI, así como
aquellas que deben ser aprobadas por su Junta Directiva, contemplando un orden
lógico y sucesivo, así como los hitos y la ruta crítica. b. La remisión a la Junta
Directiva de los estudios técnicos, jurídicos y financieros para su respectiva
aprobación. c. Ac ...
Fecha publicación: 25/03/2022
Fecha emisión: 24/03/2022
Institución: CONSEJO DE SEGURIDAD VIAL
Emite: Área de Seguimiento para la Mejora Pública
Tipo documental: RECURSOS DE RECONSIDERACION Y REVOCATORIA CON APELACION EN SUBSIDIO
Proceso: ATENCION DE RECURSOS DE REVISION O DE REVOCATORIA CON APELACION EN SUBSIDIO Y OTRAS REPLICAS
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de las Ciudades
Área de Seguimiento para la Mejora Pública
Al contestar refiérase
al oficio No 05266
DFOE-CIU-0178
DFOE-SEM-0398
Resolución N.° R-DFOE-CIU-00004-2022 y R-DFOE-SEM-00002-2022.
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. San José, a las quince horas con
treinta minutos del veinticuatro de marzo de dos mil
veintidós.------------------------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de revocatoria con apelación en subsidio presentado contra del oficio
N.° 04126 (DFOE-CIU-0141,DFOE-SEM-0287) del diez de marzo del dos mil
veintidós, suscrito por el Área de Fiscalización para el Desarrollo de las Ciudades y el
Área de Seguimiento para la Mejora Pública.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I.- Que el 13 de octubre del 2021, el Área de Fiscalización para el Desarrollo de las
Ciudades, mediante oficio N.° DFOE-CIU-0331, remitió al Director Ejecutivo del
Consejo de Seguridad Vial (COSEVI) el informe N.° DFOE-CIU-IF-00004-2021,
Auditoría de carácter especial sobre el proceso de gestión para garantizar la
continuidad de los servicios en la prestación del servicio de inspección técnica
vehicular; documento en el cual se dispuso, en el apartado 4.4, que la Dirección
Ejecutiva del COSEVI debía elaborar e implementar “un programa de trabajo sobre la
etapa de cierre contractual y la transición hacia los nuevos prestatarios que permita
garantizar la continuidad del servicio de IVE (...) que incluya al menos: a. Las
actividades que deben ser ejecutadas por la Administración del COSEVI, así como
aquellas que deben ser aprobadas por su Junta Directiva, contemplando un orden
lógico y sucesivo, así como los hitos y la ruta crítica. b. La remisión a la Junta
Directiva de los estudios técnicos, jurídicos y financieros para su respectiva
aprobación. c. Ac ...
Fecha publicación: 25/03/2022
Fecha emisión: 24/03/2022
Institución: CONSEJO DE SEGURIDAD VIAL
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de las Ciudades
Tipo documental: RECURSOS DE RECONSIDERACION Y REVOCATORIA CON APELACION EN SUBSIDIO
Proceso: ATENCION DE RECURSOS DE REVISION O DE REVOCATORIA CON APELACION EN SUBSIDIO Y OTRAS REPLICAS
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
SOLICITUD DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas y cuarenta y ocho minutos del catorce de marzo de dos mil veintidós.
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa GRUPO ALEGO GRUPO DE
ASESORES LEITÓN Y GOMBOA en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN
PÚBLICA NACIONAL NO. 2021LN-000001-0058700001 promovida por el CONSEJO DE
SEGURIDAD VIAL para la “contratación de servicios administrados de un Centro Nacional de
Atención de Llamadas y Servicio al Usuario, mediante la modalidad 900 para el Consejo
Seguridad Vial” acto recaído a favor del CONSORCIO GRUPO PRIDES. -------------------------------
De conformidad con el artículo 186 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, se
previene a la Administración remitir a esta División, dentro del día hábil siguiente en que reciba
la presente gestión, el expediente administrativo completo del concurso en debate, debidamente
foliado y ordenado. Considerando las condiciones sanitarias actuales y las diferentes medidas
para disminuir el riesgo de contagio del Coronavirus (COVID-19), se solicita a la Administración
que remita copia digitalizada del expediente administrativo debidamente certificada. En
caso de que la información supere los 20MB, deberá utilizar el procedimiento para la carga de
documentos en repositorio electrónico de esta Contraloría General en coordinación con la Unidad
de Servicios de Información, según se regula en la resolución No. R-DC-72-2020 de las doce
horas del diez d ...
Fecha publicación: 14/03/2022
Fecha emisión: 14/03/2022
Institución: CONSEJO DE SEGURIDAD VIAL
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: SOLICITUD DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de las Ciudades
Al contestar refiérase
al oficio Nº. 22246
10 de diciembre, 2021
DFOE-CIU-0546
Arquitecto
Eduardo Daniel Brenes Mata
Presidente
Junta Directiva
CONSEJO DE SEGURIDAD VIAL (COSEVI)
Estimado señor:
Asunto: Se rechaza solicitud de autorización de ampliación del cronograma de
acciones para nombrar el Auditor Interno a tiempo indefinido y ampliación
del nombramiento interino de Auditor Interno.
Con el fin de que el contenido del presente oficio sea puesto en conocimiento de la
Junta Directiva del COSEVI, en la sesión inmediata que se efectúe posterior a su recibo,
se da respuesta al oficio JD-2021-0595, con fecha del 06 de diciembre, mediante el cual
en cumplimiento del artículo XII de la sesión ordinaria 3082-2021 del 03 de diciembre de
esa Junta Directiva, se solicita que se autorice la prórroga del nombramiento de quien
hasta la fecha ocupa el cargo de auditor interno de manera interina.
En esa línea, se expone de su parte, que actualmente se atiende un recurso de
revocatoria y apelación dentro del proceso de selección y nombramiento del auditor
interno a tiempo indefinido, lo cual modifica la proyección del cronograma para lograr
definir quien ocupará dicho cargo definitivamente antes del vencimiento del plazo de
nombramiento del auditor interno interino. A partir de ello, se requiere “autorización de la
ampliación del cronograma y se requiere la aprobación de ese Órgano Contralor para
aprobar la prórroga del nombramiento interino del Lic. Solano Zúñiga a partir del 16 de
diciembre de 2021 y hasta el 16 de junio de 2022”.
De forma inicial, es pertinente señalar que conforme al artículo 31 de la Ley General
de Control Interno N°.8292, es el jerarca institucional a quien le corresponde la
responsabilidad de nombrar por tiempo indefinido al auditor interno, sin que dicha norma
establezca competencia alguna en favor de la Contraloría General para autorizar
...
Fecha publicación: 13/12/2021
Fecha emisión: 10/12/2021
Institución: CONSEJO DE SEGURIDAD VIAL
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de las Ciudades
Tipo documental: INFORME U OFICIO SOBRE PROCESO DE NOMBRAMIENTO DEL AUDITOR Y SUBAUDITOR INTERNO
Proceso: APROBACION DE PROCESO DE NOMBRAMIENTO DE AUDITOR O SUBAUDITOR
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Al contestar refiérase
al oficio N° 21212
25 de noviembre, 2021
DFOE-CAP-0948
Ingeniero
Edwin Herrera Arias
Director Ejecutivo
CONSEJO DE SEGURIDAD VIAL
Estimado señor:
Asunto: Remisión del informe N° DFOE-CAP-SGP-00006-2021 sobre la capacidad
de gestión institucional
Me permito remitirle el informe DFOE-CAP-SGP-00006-2021, preparado por el Área de
Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades de la División de Fiscalización Operativa y
Evaluativa, en el cual se consignan los resultados del seguimiento de la gestión sobre la
capacidad de gestión institucional con el objetivo brindar un panorama general sobre la
capacidad de gestión institucional, con base en el análisis del marco regulatorio y buenas
prácticas aplicables, con el propósito de promover su fortalecimiento en procura de la
generación de valor público.
Dicho informe comprende los resultados del análisis de la capacidad de gestión
institucional a partir de las dimensiones que conforman el Modelo Integrado de Gestión
Pública (MiGPS), el cual integra cuatro dimensiones -estrategia y estructura; liderazgo y
cultura; procesos e información; competencias y equipos- para el fortalecimiento de la
capacidad de gestión institucional; es decir, la articulación y preparación de los recursos
disponibles de cada entidad para cumplir sus funciones, objetivos y alcanzar los resultados.
Esas dimensiones consideran una serie de prácticas vinculadas a la gestión para
resultados, los riesgos, la calidad y el control interno en cada una de las dimensiones
definidas, cuya implementación en los subsistemas de gestión de las instituciones -financiera,
potencial humano, bienes y tecnologías de información- permite fortalecer la capacidad de
gestión institucional en procura de satisfacer las necesidades de la ciudadanía y generar valor
público mediante el desempeño eficiente y eficaz de su gestión.
Los principale ...
Fecha publicación: 26/11/2021
Fecha emisión: 25/11/2021
Institución: CONSEJO DE SEGURIDAD VIAL
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: SEGUIMIENTO DE LA GESTION PUBLICA